第二十屆中國(guó)國(guó)際金融論壇于2023年12月14日-15日在上海市虹口區(qū)召開，中國(guó)金融學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家開發(fā)銀行原行長(zhǎng)、廣東省原副省長(zhǎng)歐陽衛(wèi)民出席并演講。

　　歐陽衛(wèi)民在演講中表示，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是租賃業(yè)的根本宗旨。

　在他看來，租賃業(yè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，零風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的，但放任風(fēng)險(xiǎn)累積，只有死路一條。關(guān)鍵要防微杜漸，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍。

　　“租賃必須樹立法規(guī)意識(shí)。不踩監(jiān)管紅線，不破行業(yè)底線。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)法規(guī)有不完善、不合理的地方，可以建議修改�！彼f。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　一、 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是租賃業(yè)的根本宗旨

　　1， 中央要求。“金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措�！比谫Y租賃是現(xiàn)代金融，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)運(yùn)輸業(yè)沒有例外。

　　2， 業(yè)務(wù)邏輯。金融與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，租金與利潤(rùn)的關(guān)系，是皮毛關(guān)系、血肉關(guān)系、主輔關(guān)系、本末關(guān)系、源流關(guān)系。租金的本質(zhì)與來源很清楚：租金是產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的一部分，是對(duì)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的分割。這是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，是真理。

　　3， 實(shí)踐證明。問題公司或偏離主責(zé)、主業(yè)（不務(wù)正業(yè)），或盲目擴(kuò)張、追求規(guī)模（規(guī)模、速度情結(jié)），或籌資不顧成本、投機(jī)不顧風(fēng)險(xiǎn)（左傾盲動(dòng)，機(jī)會(huì)主義），或腐敗、犯罪（為富不仁、唯利是圖），或其他。

　　優(yōu)秀的公司都是一樣的，破敗的公司各有各的敗法。

　　二、 防控人為風(fēng)險(xiǎn)是租賃業(yè)永恒主題

　　1， 租賃業(yè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。零風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的，但放任風(fēng)險(xiǎn)累積，只有死路一條。關(guān)鍵要防微杜漸，把風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍。

　　2， 風(fēng)險(xiǎn)大致可分為三類：

　�、僮匀坏�、不可抗拒的風(fēng)險(xiǎn)，如地震等；

　�、谕耆庀氩坏降纳鐣�(huì)風(fēng)險(xiǎn)，如技術(shù)更新、市場(chǎng)突變、政策突變、戰(zhàn)爭(zhēng)等；

　�、廴藶榈�、蓄意的、本可避免的風(fēng)險(xiǎn)，如欺詐和腐敗等。事實(shí)證明，沒有壞人就沒有壞賬，沒有不良分子就沒有不良資產(chǎn)。

　　3， 防風(fēng)險(xiǎn)主要防的是第三類風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)備金提取和呆壞賬核銷制度主要是為第一、二類風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置的。

　　4， 提升從業(yè)人員素質(zhì)，包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。增強(qiáng)守法意識(shí)、廉潔意識(shí)，提高員工責(zé)任感和忠誠(chéng)度。

　　三、 爭(zhēng)取扶植政策是租賃業(yè)的長(zhǎng)期課題

　　1， 更低成本負(fù)債的可能性

　�、俣唐谌谫Y便利性

　�、谫Y本市場(chǎng)參與權(quán)

　　2， 資產(chǎn)保護(hù)能力提升，誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)，司法公正。

　　3， 殘值處理與設(shè)備二級(jí)市場(chǎng)活躍度

　　4， 合理稅負(fù)

　　四、 增加資本金、提高資本充足率必要且重要

　　用銀行業(yè)資本充足率要求融資租賃是不對(duì)的：

　　② 融資租賃公司沒有銀行信用等級(jí)高。

　�、谛庞帽Ｕ象w系融資租賃遠(yuǎn)不及銀行完備。誰是租賃的最后貸款人？誰是租賃的同業(yè)拆借方？因此要增加租賃業(yè)資本金，提高法定準(zhǔn)備金率。

　　五、 實(shí)踐的勇氣源于理論上的清醒

1， 融資租賃相對(duì)信貸、證券等金融產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)在哪？如何為業(yè)務(wù)定位服務(wù)？如何劃定客戶群？貸款、貸物各有千秋，為什么銀行化是錯(cuò)誤的？

　　2， 租金為什么比利息高？設(shè)備和運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn)折舊費(fèi)該由誰承擔(dān)？折舊費(fèi)為什么要轉(zhuǎn)移出去？具有壟斷性、排他性土地租賃（地租）為什么除外？

　　3， 殘值評(píng)估和最終轉(zhuǎn)讓價(jià)格確定方式方法

　　4， 財(cái)稅政策合理化路經(jīng)等。

　　六、 依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　1，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局《關(guān)于促進(jìn)金融租賃公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)和合規(guī)管理的通知》（簡(jiǎn)稱金租 13 條或金規(guī) 8 號(hào)文）

　　（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）嚴(yán)格股東股權(quán)管理。

　�。ㄈ┮�(guī)范董事和高管人員履職行為。

　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化內(nèi)控和合規(guī)管理。

　　（五）提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專業(yè)能力。

　�。┮�(guī)范租賃物及租賃業(yè)務(wù)模式。

　�。ㄆ撸﹥�(yōu)化租賃業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

　�。ò耍⿵�(qiáng)化租賃物價(jià)值評(píng)估管理。

　�。ň牛┳龊贸掷m(xù)性監(jiān)管。

　�。ㄊ┘哟蟊O(jiān)管查處力度。

　�。ㄊ唬┩晟迫綍�(huì)談機(jī)制。

　�。ㄊ┘涌鞓�(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境。

　�。ㄊ┘訌�(qiáng)金融反腐合作。

　　2，依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。租賃必須樹立法規(guī)意識(shí)。不踩監(jiān)管紅線，不破行業(yè)底線。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)法規(guī)有不完善、不合理的地方，可以建議修改。但修改之前，即使不完善、不合理也要遵守。這是成文法的特點(diǎn)，也是成文法的弊端。監(jiān)管部門下發(fā)的有關(guān)金融租賃的《通知》，建議及時(shí)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)照檢查，找到差距和不足，堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)短板。