《移動(dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約》給“融資租賃業(yè)”帶來哪些利好？

    擴(kuò)大了融資租賃物件的國(guó)際活動(dòng)空間

    融資租賃主要適用于固定資產(chǎn)中的動(dòng)產(chǎn)投融資項(xiàng)目，她是以融物的方式，讓承租人達(dá)到融資的目的。因此物對(duì)于融資租賃交易來說尤其重要。正因如此，降低了對(duì)承租人信用的過度要求，解決了中小企業(yè)融資難的問題，促進(jìn)了廠商銷售，保障了出資人的權(quán)益。

    按照即將出臺(tái)的《融資租賃法》融資租賃物件只有動(dòng)產(chǎn)才受到法律保護(hù)，而動(dòng)產(chǎn)中又分移動(dòng)設(shè)備和非移動(dòng)設(shè)備。移動(dòng)設(shè)備主要包括：飛機(jī)、船舶、火車、汽車、帶行走機(jī)構(gòu)的工程機(jī)械等可移動(dòng)的設(shè)備。

    為了租賃項(xiàng)目的安全，租賃公司通常要求承租人把租賃物件固定在某一處，沒有經(jīng)過出租人允許，承租人不得私自移動(dòng)租賃物件，以保證租賃物權(quán)的安全。如果沒有對(duì)移動(dòng)設(shè)備的特殊法律保障，移動(dòng)設(shè)備通常是不適合做融資租賃的租賃物件。為了解決這個(gè)問題，就要對(duì)這里設(shè)備的物權(quán)設(shè)立、登記制度和權(quán)益保障制定相應(yīng)的法規(guī)。

    我國(guó)的《物權(quán)法》第二十四條 船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。由此對(duì)移動(dòng)設(shè)備的物權(quán)設(shè)立和登記有專門的條款（遺憾的是對(duì)非移動(dòng)設(shè)備缺乏這樣的必要條款）填補(bǔ)了移動(dòng)設(shè)備的法律空白，擴(kuò)大了租賃物件的法律保障范圍，促進(jìn)了融資租賃業(yè)在更廣泛的領(lǐng)域里活動(dòng)。

    我們都知道飛機(jī)和船舶租賃是當(dāng)前融資租賃的熱點(diǎn)，但因?yàn)榉�律不健全，融資租賃公司目前實(shí)際上做的只是擔(dān)當(dāng)了出資人的角色，并沒有成為真正的出租人，所有的租賃好處都沒有得到，更重要的是導(dǎo)致這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的融資租賃完全被國(guó)外的租賃公司壟斷。倘若我國(guó)批準(zhǔn)了《移動(dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約》 不管是境外的租賃物件走人國(guó)門，還是國(guó)產(chǎn)的租賃物件走出境外，因?yàn)橛辛恕兑苿?dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約》 的法律保障，中國(guó)的融資租賃公司可以堂堂正正地做一個(gè)真正的出租人。境內(nèi)外資金都會(huì)積極地參與租賃項(xiàng)目的融資。

    出租人獲得利益，為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，自然可以給承租人分享，也減少了融資環(huán)節(jié)的某些不必要的法律保障成本，從而“降低了融資成本”。這大概就是媒體所稱降低融資成本的意義。

    促進(jìn)我國(guó)動(dòng)產(chǎn)登記制度的建設(shè)

    融資租賃中，租賃公司不僅擁有債權(quán)，還同時(shí)擁有物權(quán)，從前面的《物權(quán)法》條款可以看出物權(quán)的設(shè)立和登記對(duì)租賃物件的屬性尤其重要。由于我國(guó)目前立法部門和行政管理部門對(duì)這個(gè)問題并不清楚，因此這方面的法律法規(guī)存在這嚴(yán)重的缺陷，特別不利于用融資租賃這種所有權(quán)和使用權(quán)分離的企業(yè)的融資和信用銷售。

    目前比較完備的是飛機(jī)領(lǐng)域。細(xì)分了物權(quán)的設(shè)立和登記制度。不僅有所有權(quán)登記，還有使用（占有）權(quán)登記、優(yōu)先權(quán)登記和抵押權(quán)登記。從而保障的出資人、出賣人、出租人、承租人的各項(xiàng)權(quán)益。雖然飛機(jī)租賃中真正的國(guó)內(nèi)出租人不多，但是飛機(jī)租賃的先進(jìn)理念早以深入監(jiān)管部門、使用部門、制造部門和銷售部門的腦海。因此飛機(jī)的法律法規(guī)相對(duì)健全。其他產(chǎn)業(yè)就沒有這樣幸運(yùn)了。因此我們可以看到船舶租賃、汽車租賃還沒有廣泛地使用融資租賃的方式開展投融資業(yè)務(wù)和銷售業(yè)務(wù)。

    目前中國(guó)關(guān)于物權(quán)的登記制度即清楚又模糊。清楚的是：不動(dòng)產(chǎn)是產(chǎn)權(quán)登記，動(dòng)產(chǎn)是權(quán)益登記。不清楚的是：動(dòng)產(chǎn)中只有抵押登記和擔(dān)保登記，沒有租賃登記。實(shí)際上只要有物權(quán)登記就可以了，不用按產(chǎn)業(yè)分類登記。為什么會(huì)出現(xiàn)按產(chǎn)業(yè)登記的問題？主要是沒有分清所有權(quán)登記和使用權(quán)登記分離的登記概念。因此出現(xiàn)承租人肇事由出租人賠償?shù)膶擂伟咐�。目前雖然有關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題，有些地方法規(guī)也規(guī)定融資租賃物件使用人肇事?lián)p害第三方利益出租人不承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定。畢竟還缺乏一部有關(guān)物權(quán)登記的完整法規(guī)。《移動(dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約》 批準(zhǔn)后，這個(gè)問題有望解決。

    《移動(dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約》 告訴了我們什么？

    在傳統(tǒng)的投融資領(lǐng)域和銷售領(lǐng)域中，所有權(quán)和使用權(quán)是在一起的，由于是直接交易，因此沒有什么問題。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，信用銷售的引入就要把所有權(quán)和使用權(quán)分離的概念引入。信用銷售需要資金的支持，因此就要有一個(gè)對(duì)于出賣人、使用人、出資人、經(jīng)營(yíng)人都有利的法律文件約束，而且這種約束是在國(guó)際間進(jìn)行，這樣才能保證移動(dòng)物件的物權(quán)不會(huì)因?yàn)榭缇骋苿?dòng)而出物權(quán)滅失的問題。

    我國(guó)批準(zhǔn)了這個(gè)法律后，只是一個(gè)開始，配套的物權(quán)設(shè)立和登記制度要跟著完善才行，否則單一政策不足以解決所有的問題�！兑苿�(dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約關(guān)于特定航空器設(shè)備問題的議定書》 就是一個(gè)范例，它是專門針對(duì)飛機(jī)物權(quán)的國(guó)際文件，同樣船舶、火車、汽車等跨境移動(dòng)物件都有這個(gè)問題。只不過飛機(jī)因?yàn)閮r(jià)值高，移動(dòng)快，不受地域和地面障礙物的限制等眾多重大問題，因此國(guó)際上率先簽署了這類議定書。船舶也有類似文件，只不過船不像飛機(jī)那樣可以無障礙地隨意移動(dòng)，因此沒有像飛機(jī)那樣完善。

    中國(guó)應(yīng)該先解決國(guó)內(nèi)的配套法規(guī)，以適應(yīng)國(guó)際法規(guī)。飛機(jī)的物權(quán)設(shè)立和登記制度在中國(guó)已經(jīng)完全和國(guó)際接軌，因此簽署和批準(zhǔn)《移動(dòng)設(shè)備國(guó)際利益公約關(guān)于特定航空器設(shè)備問題的議定書》 應(yīng)該沒有問題，而且是可以立即執(zhí)行的，其他產(chǎn)業(yè)就沒那么快了。不過業(yè)內(nèi)人士可以根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，呼吁政府盡快制定相應(yīng)法規(guī)，以便與國(guó)際接軌。更重要的是在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，融資租賃正是發(fā)揮刺激投資、刺激消費(fèi)作用的時(shí)候，配套政策出臺(tái)的越早，對(duì)中國(guó)對(duì)抗世界性金融“海嘯”的能力越強(qiáng)。同時(shí)也在此呼吁人大盡快批準(zhǔn)這兩個(gè)國(guó)際間法律文件。