全國(guó)人大代表、上海市閔行區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉艷3月4日在接受上海證券報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)建議,國(guó)家相關(guān)層面給融資租賃不得跨省展業(yè)政策松綁,以進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  
  劉艷說(shuō),融資租賃業(yè)務(wù)主要聚焦綠色能源、交通、制造、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域,業(yè)務(wù)具有明確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。限制跨省經(jīng)營(yíng),忽視了產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域性,有違融資租賃“基于融物需求而融資”的行業(yè)本質(zhì),也不利于中小微企業(yè)的融資,不利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融支持,將弱化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持,對(duì)行業(yè)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
  
  2022年全國(guó)兩會(huì),劉艷將提交一份《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。她建議,根據(jù)融資租賃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀審慎評(píng)估,不對(duì)融資租賃公司跨省展業(yè)進(jìn)行限制?山Y(jié)合地方金融監(jiān)督管理部門(mén)制定的融資租賃公司監(jiān)管評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提出細(xì)化方案,通過(guò)升級(jí)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)、豐富檢查手段、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等具體措施,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,減少行業(yè)波動(dòng)。她建議,建立全國(guó)融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)。
  
  為充分發(fā)揮融資租賃在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)等方面的作用,以融資租賃方式加快實(shí)體產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的融合,劉艷建議,盡快出臺(tái)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)的配套扶持政策,在符合監(jiān)管的基本要求下,為融資租賃公司服務(wù)小微企業(yè)、實(shí)體企業(yè)提供政策便利。
  
  以綠色租賃為例,劉艷建議,盡快制定綠色租賃相關(guān)政策,促進(jìn)綠色租賃融入綠色金融體系。一是加強(qiáng)綠色租賃定義及標(biāo)準(zhǔn)體系等的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃,形成統(tǒng)一、明確的綠色租賃業(yè)務(wù)定義和分類(lèi)范疇,出臺(tái)相關(guān)綠色租賃業(yè)務(wù)指引、綠色租賃業(yè)務(wù)操作細(xì)則,為綠色租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展提供指導(dǎo)性依據(jù)。
  
二是鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù),對(duì)綠色租賃在監(jiān)管導(dǎo)向上體現(xiàn)一定的政策傾斜。在各省份融資租賃企業(yè)年度監(jiān)管評(píng)級(jí)中,設(shè)置綠色融資租賃業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)分;對(duì)于綠色租賃占比較高的企業(yè),在相關(guān)考核中給予適當(dāng)加分,在集中度、關(guān)聯(lián)度等監(jiān)管尺度上予以適當(dāng)放寬,推動(dòng)綠色租賃發(fā)展。
  
  三是對(duì)于開(kāi)展綠色租賃業(yè)務(wù)的租賃公司和租承人在會(huì)計(jì)政策、財(cái)稅扶持上給予支持。如減免金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融或投資人投資綠色金融債的所得稅率等,通過(guò)提高收益或降低成本方式,激發(fā)租賃公司積極性。
  
  數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,我國(guó)融資租賃行業(yè)合同余額約為65040億元。融資租賃成為繼銀行、證券、信貸之后的第四大融資工具。