2023年9月26日，西安市出租汽車管理處發(fā)布《西安市網(wǎng)約車經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提示》，提醒有意愿從事網(wǎng)約車經(jīng)營的人員防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)經(jīng)營，保障自身合法權(quán)益。這是西安市4年來第3次發(fā)布網(wǎng)約車風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　行業(yè)管理部門將通過多種措施加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提醒，要求各網(wǎng)約車平臺和租賃企業(yè)在辦公場所醒目位置張貼《風(fēng)險(xiǎn)提示》。駕駛員與網(wǎng)約車租賃公司簽訂合同之前，要閱讀《網(wǎng)約車經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提示》并簽字。駕駛員在手機(jī)客戶端提交資料申請上崗時(shí)，也將彈出《風(fēng)險(xiǎn)提示》供駕駛員閱讀。

　　為進(jìn)一步規(guī)范西安市網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)市場正常秩序，引導(dǎo)社會資源合理配置，保障行業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，按照西安市網(wǎng)約車行業(yè)“全過程執(zhí)法、全鏈條監(jiān)管、全合規(guī)營運(yùn)百日攻堅(jiān)行動”工作部署，現(xiàn)對西安市網(wǎng)約車行業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提示如下：

　　政策要求

　　根據(jù)《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，從事網(wǎng)約車經(jīng)營人員和車輛，應(yīng)堅(jiān)決落實(shí)“雙證合規(guī)”要求，依法分別取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。未取得合法資質(zhì)車輛及駕駛員從事網(wǎng)約車營運(yùn)，均屬于違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法進(jìn)行處罰。

　　防范風(fēng)險(xiǎn)

　　（一）以租代購轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　部分租賃公司和網(wǎng)約車駕駛員簽訂“融資租賃”合同，由駕駛員出資，以“租車”名義分期購買指定車型的車輛并開展?fàn)I運(yùn)，車輛所有人屬于租賃公司，將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給駕駛員。“融資租賃”合同約定3年期滿后，將車輛所有權(quán)過戶給駕駛員，但是沒有提到《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的歸屬問題。根據(jù)《行政許可法》《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，車輛許可不得轉(zhuǎn)讓。駕駛員和租賃公司簽訂的3年融資租賃合同到期后，一旦車輛所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，運(yùn)輸證將依法注銷，該輛車將不能進(jìn)行網(wǎng)約車營運(yùn)。

　�。ǘ┨摷俪兄Z租賃車輛。

　　部分網(wǎng)約車運(yùn)力公司，在車輛未取得《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》的情況下，以承諾辦理“車證”的方式誘導(dǎo)駕駛員購置、承租車輛，后期不能兌現(xiàn)其承諾。駕駛無《網(wǎng)約車運(yùn)輸證》的車輛從事營運(yùn)屬于違法行為，一經(jīng)查處，將面臨行政處罰，違法成本最終可能由駕駛員承擔(dān)。

　　（三）高薪招聘陷阱。

　　部分網(wǎng)約車運(yùn)力公司，以“高薪”招聘駕駛員的名義，虛夸在其公司選車從事網(wǎng)約車運(yùn)營可以給予（獲得）較高月薪。實(shí)際上誘導(dǎo)駕駛員簽訂的是租車合同，而非勞動合同或協(xié)議。待駕駛員發(fā)現(xiàn)無法達(dá)到其虛夸的收入狀況而準(zhǔn)備退車時(shí)，其往往以車輛部件磨損、車身有傷痕等各種理由扣除駕駛員保證金，造成駕駛員經(jīng)濟(jì)受損。

　�。ㄋ模┖贤瑮l款欺詐。

　　部分網(wǎng)約車運(yùn)力公司，推出所謂的“上班模式”“保底模式”，通過合同約定駕駛員流水收入統(tǒng)一由租賃公司代收代發(fā)，司機(jī)無權(quán)支配流水。一旦租賃公司經(jīng)營不善，“卷款跑路”，駕駛員的車輛押金及流水面臨無法挽回的損失。

　　（五）層層轉(zhuǎn)租增加經(jīng)營成本。

　　部分運(yùn)力公司自身不購置車輛，而是以中間服務(wù)商的名義向駕駛員推銷其他網(wǎng)約車運(yùn)力公司的車輛，賺取中間的租車費(fèi)用“差價(jià)”或“推薦費(fèi)”。一旦此類中間服務(wù)商賺取的利潤無法支撐自身的運(yùn)營，可能“卷款跑路”（駕駛員的押金），而網(wǎng)約車車輛所有人將因無法按期收到租金而收回車輛，導(dǎo)致駕駛員經(jīng)濟(jì)受損。

　　防范建議

　　01深入了解法規(guī)政策

　　深入了解西安市網(wǎng)約車行業(yè)具體政策，按照正規(guī)途徑辦理網(wǎng)約車相關(guān)證件。目前西安市網(wǎng)約車行業(yè)三項(xiàng)許可《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)路預(yù)約出租汽車駕駛員證》的辦理均不收取任何費(fèi)用，請廣大從業(yè)人員不要相信任何第三方關(guān)于網(wǎng)約車辦理相關(guān)證件的任何廣告宣傳及承諾。

　　02做好經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評估

　　擬進(jìn)入行業(yè)的駕駛員要深入了解網(wǎng)約車政策。簽訂合同時(shí)，要對所簽訂的合同條款和自行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)了解，謹(jǐn)防被口頭虛假承諾、高薪高收入所誘導(dǎo)。盡量不選擇“以租代購”“融資租賃”等模式，避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。

　　03依法依規(guī)運(yùn)營服務(wù)

　　在西安市開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，違法違規(guī)行為將被依法查處。西安市交通執(zhí)法部門將重點(diǎn)打擊平臺向不合規(guī)車輛派單、平臺不按規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)以及無運(yùn)輸證車輛非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為。

　　根據(jù)市場調(diào)研和行業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，西安市出租汽車（含網(wǎng)約車）運(yùn)力已趨于飽和狀態(tài)，駕駛員收入較之前下滑幅度較大。隨著公共交通體系逐步完善，西安市出租汽車（網(wǎng)約車）運(yùn)力將更加飽和，進(jìn)一步影響網(wǎng)約車從業(yè)者收益預(yù)期。希望有意愿從事網(wǎng)約車經(jīng)營的人員認(rèn)真調(diào)研市場營收情況，謹(jǐn)慎研判經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，避免因盲目進(jìn)入市場、政策了解不全面造成不必要的矛盾糾紛或經(jīng)濟(jì)損失。

　　西安市出租汽車管理處

　　2023年9月26日