近日,中國財政公眾號發(fā)布了湖南省湘潭市財政局黨組書記、局長唐慧的署名文章《湖南湘潭:改革先行 監(jiān)管加力筑牢全域風(fēng)險管控“防火墻”》。
文章指出,近年來,湖南省湘潭市財政局始終錨定“蹚出一條激活資產(chǎn)、重組債務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債表不斷優(yōu)化的新路子”總體目標(biāo),圍繞公共服務(wù)回歸公益、公益回歸財政、財政回歸平衡;產(chǎn)業(yè)發(fā)展回歸競爭、競爭回歸市場、市場回歸效率的“兩條線三回歸”理念,落實“增收節(jié)支、降本增效、長短結(jié)合、標(biāo)本兼治”基本方針,基本構(gòu)建以“預(yù)算監(jiān)管、債務(wù)管控、財會監(jiān)督、專業(yè)把關(guān)”為框架的財政風(fēng)險管控體系,在防范化解風(fēng)險的探索實踐中取得了新成效。
關(guān)于化解政府性債務(wù)風(fēng)險話題,文章指出:長短結(jié)合,全面化解政府性債務(wù)風(fēng)險。
按照“非標(biāo)債務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、隱性債務(wù)顯性化、全口徑債務(wù)低息化”的策略打法,推動化債工作迎來拐點。
一方面,錨定優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本兩大目標(biāo),通過銀接非銀、銀行合圍,放大隱債置換效果,市本級債務(wù)穿透后銀行資金占比達90%以上,利息支出減少40%以上。
另一方面,設(shè)立預(yù)決會、嚴(yán)格執(zhí)行上級財政開工核準(zhǔn)制和國有平臺公司債務(wù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、違規(guī)舉債和虛假化債紀(jì)檢監(jiān)察專項整治“三道防線”,對所有政府性投資項目實施上級財政開工核準(zhǔn),累計暫緩、叫停政府性投資項目金額超百億元,深入開展政府性融資領(lǐng)域違規(guī)獲利清查追繳專項行動。
下一步,將加快建立全市化債聯(lián)席會議制度,探索債務(wù)成本管理機制,全域啟動債務(wù)預(yù)算編制,防止風(fēng)險進一步擴大升級。