2023年12月29日,十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“新《公司法》”),并于2024年7月1日起正式施行。新《公司法》的施行,對包括保理公司在內(nèi)的金融及類金融機(jī)構(gòu)可能帶來深遠(yuǎn)的影響。本文聚焦新《公司法》中對保理公司業(yè)務(wù)開展及公司治理產(chǎn)生重要影響的幾大關(guān)鍵修訂,剖析了相關(guān)法律條文變化及可能帶來的影響,以及保理公司應(yīng)采取的應(yīng)對策略,以供參考。后續(xù)將根據(jù)出臺的司法解釋及相關(guān)司法實(shí)踐,不斷探討完善。
1、對保理公司業(yè)務(wù)的影響
一/出資制度及出資責(zé)任的變化
1.有限責(zé)任公司股東認(rèn)繳出資期限限定為五年
【重點(diǎn)條文】
第四十七條有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。
法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實(shí)繳、注冊資本最低限額、股東出資期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二百六十六條本法自2024年7月1日起施行。
本法施行前已登記設(shè)立的公司,出資期限超過本法規(guī)定的期限的,除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整至本法規(guī)定的期限以內(nèi);對于出資期限、出資額明顯異常的,公司登記機(jī)關(guān)可以依法要求其及時(shí)調(diào)整。具體實(shí)施辦法由國務(wù)院規(guī)定。
【解讀及影響】
舊《公司法》對于有限責(zé)任公司資本采用完全認(rèn)繳制,由股東自行約定注冊資本數(shù)及繳付期限。實(shí)踐中,由于部分投資者缺乏對市場風(fēng)險(xiǎn)的評估和法律責(zé)任的認(rèn)識,存在盲目認(rèn)繳、天價(jià)認(rèn)繳、認(rèn)繳期限過長的情況,導(dǎo)致注冊資本沒有發(fā)揮相應(yīng)的功能,在一定程度上影響了交易安全,損害了部分債權(quán)人利益。
本次修訂將完全認(rèn)繳制改為限期認(rèn)繳制,要求股東在五年內(nèi)繳足。這意味著將提高有限責(zé)任公司注冊門檻,防止資本虛增虛報(bào),減少股東設(shè)立巨額注冊資本的虛假公司開展非法活動的可能性,維護(hù)資本充實(shí)和交易安全。
同時(shí),為避免新設(shè)公司和存量公司適用注冊資本法律制度的不一致,強(qiáng)化法律適用的統(tǒng)一性,新《公司法》第二百六十六條規(guī)定了對于存量公司將設(shè)定一定年限的過渡期,以逐步將存量公司出資期限調(diào)整至新法規(guī)定的期限內(nèi)。
2024年6月7日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國公司法〉注冊資本登記管理制度的規(guī)定》(2024年7月1日起施行),其中第三條第一款提出了設(shè)置三年過渡期(2024年7月1日至2027年6月30日)的方案。規(guī)定新《公司法》施行前設(shè)立的公司,出資期限超過規(guī)定期限的,應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。即對于存量有限責(zé)任公司,實(shí)繳完畢期限將最長不得超過三年過渡期+五年實(shí)繳期限=八年。
新《公司法》關(guān)于認(rèn)繳出資期限的變化,對于保理公司未來的業(yè)務(wù)開展也將產(chǎn)生重要的影響。為滿足五年實(shí)繳期限的規(guī)定,實(shí)踐中可能會出現(xiàn)大量公司虛假出資、減資或者注銷的情況。一些規(guī)模較小、資金不足的客戶可能會通過虛假出資(如使用過橋資金完成出資)或抽逃出資等方式達(dá)到期限內(nèi)注冊資金的要求。對于保理公司來說,存量客戶中可能存在不少尚未實(shí)繳到位、甚至實(shí)繳資本為0的客戶,若出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),可能影響保理公司債權(quán)安全。
【應(yīng)對措施】
首先,建議保理公司加大盡職調(diào)查力度,加強(qiáng)保前客戶資質(zhì)審查,對公司的資本情況進(jìn)行更加嚴(yán)格的審核。將實(shí)繳資本情況作為客戶準(zhǔn)入的重要標(biāo)準(zhǔn),審慎準(zhǔn)入實(shí)繳資本為0或?qū)嵗U比例較低的客戶。
其次,對于已開展業(yè)務(wù)但尚未實(shí)繳完畢的客戶,建議保理公司建立臺賬進(jìn)行跟蹤,并定期予以提醒;對于已屆實(shí)繳期限卻未實(shí)繳完畢的客戶,應(yīng)采取必要的業(yè)務(wù)限制措施。
此外,建議加強(qiáng)對客戶出資情況的監(jiān)測,針對潛在的虛假出資的情形,建議要求客戶提供實(shí)繳出資的記錄及時(shí)間,并提供一段時(shí)間后的銀行流水記錄。如發(fā)現(xiàn)異常,可據(jù)此作為追究股東和相關(guān)方虛假出資或抽逃出資責(zé)任的依據(jù);針對潛在的減資和注銷的情形,建議保理公司密切關(guān)注企業(yè)信用公示信息,同時(shí)結(jié)合保后管理對客戶經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤,如出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號,應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施。
2.允許將股權(quán)、債權(quán)等非貨幣形式資產(chǎn)列入出資范圍
【重點(diǎn)條文】
第四十八條股東可以用貨幣出資,也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資;但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。
對作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對評估作價(jià)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
【解讀及影響】
新公司法實(shí)施后,將債權(quán)、股權(quán)列入出資資產(chǎn)范圍,再加上五年實(shí)繳完畢給公司帶來的資金壓力,實(shí)踐中股東以債權(quán)或股權(quán)出資的情形可能會明顯增加。這將給保理公司盡調(diào)及審查程序帶來新的挑戰(zhàn)。
首先是債權(quán)、股權(quán)的真實(shí)性問題,可能存在惡意串通虛構(gòu)基礎(chǔ)合同關(guān)系、虛構(gòu)股東身份等風(fēng)險(xiǎn);
其次是債權(quán)、股權(quán)的價(jià)值評估問題,評估中可能存在未進(jìn)行評估或提供虛假評估報(bào)告等情況,最終可能導(dǎo)致資產(chǎn)出資實(shí)際價(jià)值不足;
再次是相關(guān)債權(quán)、股權(quán)可能已經(jīng)向其他公司作價(jià)出資。對于保理公司來說,如客戶擬轉(zhuǎn)讓的應(yīng)收賬款已作為債權(quán)向其他公司出資,或者作為質(zhì)押擔(dān)保的應(yīng)收賬款或股權(quán)已經(jīng)作為債權(quán)出資,實(shí)際該應(yīng)收賬款或股權(quán)已經(jīng)存在權(quán)利瑕疵,可能影響保理合同的效力。
【應(yīng)對措施】
一是審慎準(zhǔn)入存在股東以債權(quán)、股權(quán)等非貨幣形式出資情況的客戶。如確需準(zhǔn)入的,對于客戶存在股東采用債權(quán)出資的情況,應(yīng)認(rèn)真核查股東是否嚴(yán)格履行了債權(quán)出資的法定程序,是否聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對債權(quán)進(jìn)行了評估,是否嚴(yán)格審查了債權(quán)真實(shí)性、合法性及債務(wù)人清償能力等可能影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的情形,并關(guān)注出資債權(quán)的清償日期。對于客戶存在股東采用股權(quán)出資的情況,應(yīng)認(rèn)真核查股東是否嚴(yán)格履行了股權(quán)出資的法定程序,股權(quán)是否進(jìn)行了評估,權(quán)屬是否清楚,是否存在權(quán)利瑕疵或權(quán)利負(fù)擔(dān)等。
二是關(guān)注客戶是否存在以應(yīng)收賬款、股權(quán)向其他公司出資的情況,及時(shí)查詢被投資企業(yè)信用公示信息,避免受讓已作為出資的應(yīng)收賬款開展保理業(yè)務(wù)及以已作為出資的應(yīng)收賬款或股權(quán)作為保理融資的質(zhì)押擔(dān)保措施。
3.公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)股東出資義務(wù)加速到期
【重點(diǎn)條文】
第五十四條公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的,公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆出資期限的股東提前繳納出資。
【解讀及影響】
本條取消了股東有限的出資期限利益,體現(xiàn)了對股東出資的強(qiáng)制度約束,明確了“公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”是適用股東出資加速到期的前提條件。啟動股東出資加速到期的條件不再要求公司具備破產(chǎn)原因或者進(jìn)入清算程序,也不再要求滿足公司的執(zhí)行案件已經(jīng)被終本執(zhí)行等,對債權(quán)人來說無疑是重大利好。
【應(yīng)對措施】
當(dāng)公司不能清償?shù)狡诒@韨鶛?quán)時(shí),保理公司可依此條主張股東提前向公司繳納出資?梢栽诨A(chǔ)訴訟中直接將未足額出資的股東列為共同被告,也可以在執(zhí)行程序中將未屆出資期限的股東追加為被執(zhí)行人。但需要注意的是,僅能要求未足額出資的股東提前向公司(而非直接向保理公司)繳納其應(yīng)繳出資。因此,為切實(shí)保障自身債權(quán)利益,保理公司在起訴公司時(shí),應(yīng)通過訴前或訴中保全的方式,對公司賬戶采取凍結(jié)措施,確保股東出資能夠順利進(jìn)入公司賬戶,進(jìn)而最大限度地實(shí)現(xiàn)債權(quán)利益。
二、公司人格否認(rèn)制度的變化
【重點(diǎn)條文】
第二十三條公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
股東利用其控制的兩個(gè)以上公司實(shí)施前款規(guī)定行為的,各公司應(yīng)當(dāng)對任一公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
只有一個(gè)股東的公司,股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
【解讀及影響】
本條規(guī)定了公司法人人格否認(rèn)制度。其中第一款規(guī)定了公司縱向人格否認(rèn)制度。公司股東雖對公司承擔(dān)有限責(zé)任,但承擔(dān)有限責(zé)任的前提是要尊重公司的獨(dú)立人格及獨(dú)立財(cái)產(chǎn),如發(fā)生財(cái)產(chǎn)混同或過度控制,就仍需承擔(dān)無限責(zé)任。
認(rèn)定公司人格與股東人格是否存在混同,最根本的判斷標(biāo)準(zhǔn)是公司是否具有獨(dú)立意思和獨(dú)立財(cái)產(chǎn),最主要的表現(xiàn)是公司的財(cái)產(chǎn)與股東的財(cái)產(chǎn)是否混同且無法區(qū)分。《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》(法[2019]254號)規(guī)定,在認(rèn)定是否構(gòu)成人格混同時(shí),主要應(yīng)考慮以下因素:
股東無償使用公司資金或者財(cái)產(chǎn),不作財(cái)務(wù)記載的;股東用公司的資金償還股東的債務(wù),或者將公司的資金供關(guān)聯(lián)公司無償使用,不作財(cái)務(wù)記載的;公司賬簿與股東賬簿不分,致使公司財(cái)產(chǎn)與股東財(cái)產(chǎn)無法區(qū)分的;股東自身收益與公司盈利不加區(qū)分,致使雙方利益不清的;公司的財(cái)產(chǎn)記載于股東名下,由股東占有、使用的;人格混同的其他情形。
在出現(xiàn)人格混同的情況下,往往同時(shí)出現(xiàn)以下混同:公司業(yè)務(wù)和股東業(yè)務(wù)混同;公司員工與股東員工混同,特別是財(cái)務(wù)人員混同;公司住所與股東住所混同。
本條第二款為本次修訂新增條款,即公司的橫向人格否認(rèn)制度。如果客戶出現(xiàn)違約、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等相關(guān)逃避債務(wù)行為,保理公司可依本條款向客戶的關(guān)聯(lián)公司主張權(quán)利。
但實(shí)踐中除非監(jiān)管機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)介入,保理公司作為民事債權(quán)人往往難以掌握客戶利用多個(gè)主體逃避債務(wù)的書面證據(jù)。且在追償過程中可能面臨訴訟成本高、流程長的問題。在訴訟清收過程中,由于不能掌握多個(gè)公司之間往來賬目等確鑿有力的證據(jù),難以在訴訟過程中直接把關(guān)聯(lián)公司作為涉訴主體列為共同被告,依據(jù)合同相對性原則,只能針對客戶提起保理合同糾紛訴訟。若想依該條款要求關(guān)聯(lián)公司承擔(dān)連帶責(zé)任的,可能需要另外提起訴訟,面臨更長的訴訟周期及更高的訴訟成本。
一人有限責(zé)任公司由于治理結(jié)構(gòu)的特殊性,決定了其獨(dú)立法人地位極易被股東濫用而與股東發(fā)生人格混同。本條第三款設(shè)置了一人公司股東財(cái)產(chǎn)獨(dú)立的舉證責(zé)任倒置規(guī)則,即若股東無法證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于個(gè)人財(cái)產(chǎn),則需要對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
【應(yīng)對措施】
建議保理公司對客戶進(jìn)行授信準(zhǔn)入時(shí),若經(jīng)綜合評估認(rèn)為其償債能力較弱或違約風(fēng)險(xiǎn)較高,除要求客戶股東提供擔(dān)保外,應(yīng)盡量要求客戶的關(guān)聯(lián)企業(yè)提供無限連帶責(zé)任擔(dān)保,包括股東實(shí)際控制下的相關(guān)公司。或在客戶出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭時(shí),及時(shí)要求追加其關(guān)聯(lián)公司提供擔(dān)保。當(dāng)客戶出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),保理公司可直接在保理合同糾紛訴訟中要求該關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)擔(dān)保,而無需另行起訴關(guān)聯(lián)公司。
三、股東會、董事會決策機(jī)制的變化
1.股東會決議的通過比例
【重點(diǎn)條文】
第六十六條股東會的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。
股東會作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表過半數(shù)表決權(quán)的股東通過。
股東會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過。
【條文解讀】
本條第二款規(guī)定的“股東會作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表過半數(shù)表決權(quán)的股東通過”,為本次修訂新增內(nèi)容。舊《公司法》僅規(guī)定了股東作出第三款規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)需經(jīng)三分之二以上表決權(quán)的股東通過,未對股東會作出上述事項(xiàng)之外的一般決議的表決權(quán)作出規(guī)定,而是由公司章程規(guī)定。
需要注意的是,新《公司法》規(guī)定股東會一般決議的通過比例為全部表決權(quán)的“過半數(shù)”通過,而不是“二分之一以上”通過,是因?yàn)楦鶕?jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定,“以上”的表述包含本數(shù),若決議僅有代表二分之一表決權(quán)的股東通過,則無法形成多數(shù)決,可能存在爭議。規(guī)定為“過半數(shù)”通過,則明確表示必須有超過半數(shù)股權(quán)的股東同意,決議方可生效。
2.董事會的議事方式和表決程序
【重點(diǎn)條文】
第七十三條董事會的議事方式和表決程序,除本法有規(guī)定的外,由公司章程規(guī)定。
董事會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。
董事會決議的表決,應(yīng)當(dāng)一人一票。
董事會應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定作成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。
【條文解讀】
本條規(guī)定的董事會會議的最低出席人數(shù)和表決通過比例,為本次修訂新增內(nèi)容。
需要注意的是,董事會作出決議,應(yīng)當(dāng)由全體董事而不是出席會議的董事超過半數(shù)以上通過。董事會全體成員,無論是董事長還是普通董事,均只享有一票權(quán)利,董事長無加重表決權(quán),也無最后決定權(quán)。
【影響及應(yīng)對措施】
保理公司開展保理業(yè)務(wù),若要求客戶關(guān)聯(lián)公司提供擔(dān)保時(shí),應(yīng)關(guān)注董事會、股東會決議生效的條件。
保理公司應(yīng)對公司章程進(jìn)行審查,關(guān)注公司章程是否對公司對外提供擔(dān)保的決策機(jī)構(gòu)及表決機(jī)制作出規(guī)定。如為股東會決議,應(yīng)注意審查決議是否至少由代表過半數(shù)表決權(quán)的股東通過;如為董事會決議,注意審查決議是否有超過半數(shù)的董事出席,是否經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。
四、經(jīng)理職權(quán)的變化
【重點(diǎn)條文】
第七十四條有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理,由董事會決定聘任或者解聘。
經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),根據(jù)公司章程的規(guī)定或者董事會的授權(quán)行使職權(quán)。經(jīng)理列席董事會會議。
【條文解讀】
舊《公司法》第四十九條列舉了經(jīng)理包括“主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作”在內(nèi)的七條法定職權(quán),而新《公司法》則刪除了上述法定職權(quán),將經(jīng)理的職權(quán)修改由“公司章程規(guī)定”和“董事會授權(quán)”,體現(xiàn)了新《公司法》充分尊重公司自治的原則。
【影響及應(yīng)對措施】
經(jīng)理法定職權(quán)的消滅,對于保理公司對外簽署合同時(shí)是否履行了合理審查義務(wù)可能帶來一定影響。如舊《公司法》規(guī)定了經(jīng)理的法定職權(quán)包括“主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作”,實(shí)踐中,若合同相對方經(jīng)理非公司法定代表人,也無法定代表人有效授權(quán),但因簽署生產(chǎn)經(jīng)營所需日常經(jīng)營合同為經(jīng)理的法定職權(quán),其對外簽署的合同,可認(rèn)定為有權(quán)職務(wù)代理。但新《公司法》實(shí)施后,經(jīng)理是否有權(quán)主持日常經(jīng)營管理事務(wù)或其具體職權(quán)范圍要根據(jù)公司章程是否有規(guī)定及董事會是否有授權(quán)進(jìn)行確定。故保理公司對外簽署合同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對合同相對方經(jīng)理權(quán)限的審查。如果對方由非法定代表人的經(jīng)理簽署合同,又無有效授權(quán),建議審查對方公司章程對經(jīng)理的權(quán)限規(guī)定及董事會授權(quán)權(quán)限,以確定其是否有職務(wù)代理權(quán)限。
五、董監(jiān)高、控股股東、實(shí)際控制人責(zé)任的變化
【重點(diǎn)條文】
第一百九十二條公司的控股股東、實(shí)際控制人指示董事、高級管理人員從事?lián)p害公司或者股東利益的行為的,與該董事、高級管理人員承擔(dān)連帶責(zé)任。
【解讀及影響】
本條首次將控股股東、實(shí)控人納入損害公司或者股東利益的行為的責(zé)任主體,旨在強(qiáng)化控股股東、實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
【應(yīng)對措施】
保理公司可在業(yè)務(wù)開展時(shí)注意收集和保存客戶日常經(jīng)營實(shí)際可能由控股股東或?qū)嵖厝藳Q策的相關(guān)證據(jù),如會議記錄等。若發(fā)生相關(guān)情形,可嘗試依據(jù)本條及代位權(quán)的原理向控股股東、實(shí)控人主張權(quán)利。
2、對保理公司治理結(jié)構(gòu)的影響
一、法定代表人選任的變化
【重點(diǎn)條文】
第十條公司的法定代表人按照公司章程的規(guī)定,由代表公司執(zhí)行公司事務(wù)的董事或者經(jīng)理擔(dān)任。
擔(dān)任法定代表人的董事或者經(jīng)理辭任的,視為同時(shí)辭去法定代表人。
法定代表人辭任的,公司應(yīng)當(dāng)在法定代表人辭任之日起三十日內(nèi)確定新的法定代表人。
第四十六條有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):“……(七)公司法定代表人的產(chǎn)生、變更辦法;……”
【條文解讀】
新《公司法》將有資格擔(dān)任法定代表人的主體從原來的“董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理”修改為“代表公司執(zhí)行公司事務(wù)的董事或者經(jīng)理”。即公司章程可以約定由任何一名或者多名董事或者經(jīng)理擔(dān)任公司的法定代表人,不再強(qiáng)制性將董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理確定為法定代表人的擔(dān)任主體,更具靈活性。
此外,新《公司法》對公司章程應(yīng)載明的事項(xiàng)第(七)項(xiàng)由“公司法定代表人”修改為“公司法定代表人的產(chǎn)生、變更辦法”,更加側(cè)重于法定代表人產(chǎn)生及變更的合法、合規(guī)性。
【相關(guān)影響】
保理公司應(yīng)在章程中對法定代表人的擔(dān)任主體、產(chǎn)生及變更辦法予以明確。
二、關(guān)于公司簡化治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)變化
【重點(diǎn)條文】
第七十五條規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司,可以不設(shè)董事會,設(shè)一名董事,行使本法規(guī)定的董事會的職權(quán)。該董事可以兼任公司經(jīng)理。
第八十三條規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的有限責(zé)任公司,可以不設(shè)監(jiān)事會,設(shè)一名監(jiān)事,行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán);經(jīng)全體股東一致同意,也可以不設(shè)監(jiān)事。
【條文解讀】
對于可以不設(shè)董事會的有限責(zé)任公司,新《公司法》將原“設(shè)一名執(zhí)行董事”的表述修改為“設(shè)一名董事”,并規(guī)定新《公司法》規(guī)定的董事會的權(quán)限可以直接適用于本條規(guī)定的董事。
對于可以不設(shè)監(jiān)事會的有限責(zé)任公司,將原“設(shè)一至二名監(jiān)事”修改為“設(shè)一名監(jiān)事”,避免了設(shè)兩名監(jiān)事可能會導(dǎo)致的因意見不一致而無法形成多數(shù)決的情況。同時(shí)新增了在全體股東一致同意的情況下也可以不設(shè)監(jiān)事的規(guī)定,即對于有限責(zé)任公司來說,監(jiān)事會(監(jiān)事)不再是強(qiáng)制設(shè)置機(jī)構(gòu)。體現(xiàn)了對于公司自治的尊重,有利于實(shí)現(xiàn)靈活化、低成本的公司治理。
【相關(guān)影響】
保理公司應(yīng)根據(jù)新《公司法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際情況對公司治理架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
三、股東會職權(quán)的變化
【重點(diǎn)條文】
第五十九條股東會行使下列職權(quán):
(一)選舉和更換董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
。ǘ⿲徸h批準(zhǔn)董事會的報(bào)告;
。ㄈ⿲徸h批準(zhǔn)監(jiān)事會的報(bào)告;
。ㄋ模⿲徸h批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
。ㄎ澹⿲驹黾踊蛘邷p少注冊資本作出決議;
(六)對發(fā)行公司債券作出決議;
。ㄆ撸⿲竞喜ⅰ⒎至、解散、清算或者變更公司形式作出決議;
。ò耍┬薷墓菊鲁;
(九)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
股東會可以授權(quán)董事會對發(fā)行公司債券作出決議。
對本條第一款所列事項(xiàng)股東以書面形式一致表示同意的,可以不召開股東會會議,直接作出決定,并由全體股東在決定文件上簽名或者蓋章。
【條文解讀】
股東會作為公司權(quán)力機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)決定涉及股東利益與公司生存、發(fā)展的重大事項(xiàng)。股東會職權(quán)可以分為法定職權(quán)和章定職權(quán),相較舊《公司法》第三十七條列舉的股東會職權(quán),新《公司法》刪去了其中的第一項(xiàng)“決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃”和第五項(xiàng)“審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案”。之所以刪除此二項(xiàng),立法者的意圖可能一是相關(guān)職權(quán)缺乏實(shí)際意義,如原第一項(xiàng)的“決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃”與董事會職權(quán)的第三項(xiàng)“決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案”實(shí)踐中往往難以區(qū)分;二是體現(xiàn)了股東會的權(quán)力下放和公司自治原則,如第五項(xiàng)職權(quán),若公司覺得有必要將此項(xiàng)權(quán)力賦予公司內(nèi)部的機(jī)構(gòu)和人員,可以在章程中予以明確規(guī)定。
【相關(guān)影響】
出于公司治理靈活性的考慮,本條規(guī)定股東會也可以在法定職權(quán)之外通過章程進(jìn)行自我賦權(quán)。即雖上述兩項(xiàng)職權(quán)不再屬于股東會的法定職權(quán),但股東會可以通過修改公司章程的方式自行決定是否將此兩項(xiàng)職權(quán)納入股東會職權(quán)范圍。但需注意的是,通過公司章程對于股東會職權(quán)的規(guī)定不得與公司法規(guī)定的法定職權(quán)相矛盾,不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
四、董事會職權(quán)的變化
【重點(diǎn)條文】
第六十七條有限責(zé)任公司設(shè)董事會,本法第七十五條另有規(guī)定的除外。
董事會行使下列職權(quán):
(一)召集股東會會議,并向股東會報(bào)告工作;
。ǘ﹫(zhí)行股東會的決議;
。ㄈQ定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
。ㄋ模┲朴喒镜睦麧櫡峙浞桨负蛷浹a(bǔ)虧損方案;
。ㄎ澹┲朴喒驹黾踊蛘邷p少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;
。┲朴喒竞喜、分立、解散或者變更公司形式的方案;
。ㄆ撸Q定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
。ò耍Q定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng);
(九)制定公司的基本管理制度;
(十)公司章程規(guī)定或者股東會授予的其他職權(quán)。
公司章程對董事會職權(quán)的限制不得對抗善意相對人。
【條文解讀】
相較舊《公司法》第四十六條列舉的董事會職權(quán),新《公司法》刪去了其中的第四項(xiàng)“制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案”,同樣可由公司章程進(jìn)行賦權(quán)。同時(shí)新增了第三款內(nèi)容:“公司章程對董事會職權(quán)的限制不得對抗善意相對人”,體現(xiàn)了對董事會職權(quán)法定要求的強(qiáng)化,即公司如果在章程中刪除了本條所規(guī)定的董事會法定職權(quán),則不能對抗善意第三人。
【相關(guān)影響】
保理公司應(yīng)注意公司章程中對董事職權(quán)的規(guī)定,根據(jù)自身情況決定是否調(diào)整,同時(shí)應(yīng)注意與股東職權(quán)的銜接。
五、經(jīng)理職權(quán)的變化
【重點(diǎn)條文】及【條文解讀】詳見前文。
【相關(guān)影響】
保理公司可以在不違反法律規(guī)定的前提下,根據(jù)實(shí)際情況通過公司章程或董事授權(quán)對經(jīng)理的職權(quán)范圍予以明確。
3、結(jié)語
面對新《公司法》實(shí)施后可能帶來的深遠(yuǎn)影響,保理公司應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對,確保業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,同時(shí)不斷優(yōu)化完善公司治理結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)公司的高質(zhì)量發(fā)展。
一是深化盡職調(diào)查與客戶資質(zhì)審查。進(jìn)一步提升對客戶注冊資本實(shí)繳情況、非貨幣資產(chǎn)出資真實(shí)性和股權(quán)、債權(quán)價(jià)值評估的審查力度。
二是強(qiáng)化保后監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對資本實(shí)繳期限臨近或已過期限的企業(yè)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控,及時(shí)采取預(yù)警與限制措施,確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。
三是優(yōu)化擔(dān)保結(jié)構(gòu)與追償機(jī)制。必要時(shí)要求高風(fēng)險(xiǎn)客戶的關(guān)聯(lián)企業(yè)在客戶準(zhǔn)入時(shí)即提供連帶責(zé)任擔(dān)保,簡化不良資產(chǎn)追償及訴訟流程。
四是加大對客戶決策機(jī)制的審查力度。加強(qiáng)對董事會、股東會決議的合規(guī)性審查,避免因股東會、董事會決議無效而導(dǎo)致?lián)PЯ﹁Υ谩?/P>
五是健全規(guī)范公司自身治理結(jié)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)新公司法的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際情況對公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,并對公司章程進(jìn)行修改完善,促使公司正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
參考文章:
1.《中華人民共和國公司法》(2024年1月版)中國法制出版社
2.李建偉商法工作室:公司法2023修訂逐條解讀+重點(diǎn)評析作者:李建偉等
3.李建偉商法工作室:公司法評注專欄——新公司法中股東會職權(quán)變化的“魔鬼細(xì)節(jié)”作者:李建偉
4.北京市君澤君(長春)律師事務(wù)所:新公司法修訂變動對商業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的影響及應(yīng)對策略作者:鄧?yán)?/P>
5.北京卓緯律師事務(wù)所:公司法修訂對金融業(yè)務(wù)的16點(diǎn)影響及應(yīng)對建議作者:胡宇翔、王夢婷
6.金杜律師事務(wù)所:新《公司法》對公司治理結(jié)構(gòu)的重建作者:李強(qiáng)
7.朗山合規(guī):基于法定職權(quán)的經(jīng)理職務(wù)代理權(quán)消失,合理審查義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)大大提升——新《公司法》第七十四條作者:李志勇